泉(quan)州獵頭公(gong)司分析(xi)未來5年集成(cheng)電路產(chan)業(ye)的機(ji)遇期，中國(guo)IC產(chan)業(ye)要(yao)(yao)想躋(ji)身世(shi)界領(ling)先地(di)(di)(di)位，要(yao)(yao)在(zai)金(jin)融投資(zi)體系(xi)、財政體系(xi)、人(ren)才與研發體系(xi)上堅持不斷(duan)地(di)(di)(di)創新改(gai)革。盡管(guan)在(zai)“十(shi)二五”期間取得了(le)一(yi)定成(cheng)績，但是問題依然存在(zai)，中國(guo)IC產(chan)業(ye)要(yao)(yao)想躋(ji)身世(shi)界領(ling)先地(di)(di)(di)位，就要(yao)(yao)堅持不斷(duan)地(di)(di)(di)創新改(gai)革。

首(shou)先，在金(jin)(jin)融投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)體(ti)系上，雖(sui)然國家(jia)設(she)立了(le)“01、02、03專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)”支持企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)技術研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，設(she)立了(le)“國家(jia)集成電路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)”支持產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，同時帶動了(le)地方(fang)與社(she)會資(zi)(zi)(zi)本對(dui)集成電路(lu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)關(guan)注，使(shi)得(de)以(yi)(yi)往(wang)限制IC產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)瓶頸得(de)到一(yi)定程(cheng)度的(de)(de)緩解。但是(shi)，這基金(jin)(jin)和(he)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)還(huan)是(shi)由(you)政(zheng)府所主(zhu)導。這與以(yi)(yi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)主(zhu)導，從市場出發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、從企業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)身發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展出發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)還(huan)不完全(quan)(quan)一(yi)致。我們常說，要(yao)以(yi)(yi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)，就是(shi)要(yao)將(jiang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、管理全(quan)(quan)都交由(you)市場，都以(yi)(yi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)主(zhu)導，政(zheng)府只是(shi)為(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展創造條件。以(yi)(yi)前，我們的(de)(de)政(zheng)策是(shi)解決了(le)IC產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)費用有沒(mei)有，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)夠不夠的(de)(de)問題；接下(xia)來要(yao)考慮的(de)(de)是(shi)，如何使(shi)用這些資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)，是(shi)不是(shi)能用到刀刃上的(de)(de)問題。

其次，在(zai)(zai)財政(zheng)體(ti)系上，我們建(jian)議出臺(tai)政(zheng)策(ce)(ce)，IC企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)將科研(yan)(yan)費(fei)用(yong)(yong)抵扣企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)。現在(zai)(zai)國(guo)家對于高新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)具有(you)一(yi)定(ding)的(de)稅(shui)(shui)收(shou)優惠，即企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)減半。但這(zhe)是(shi)面(mian)向(xiang)所(suo)有(you)高科技(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)優惠政(zheng)策(ce)(ce)，并且它沒有(you)反映集(ji)成電(dian)路行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)獨特性。集(ji)成電(dian)路具有(you)資金高度(du)密集(ji)、技(ji)術(shu)高度(du)密集(ji)和人才(cai)高度(du)密集(ji)的(de)特點。從(cong)國(guo)際經驗來看，主(zhu)要IC企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)研(yan)(yan)發(fa)上投(tou)入的(de)費(fei)用(yong)(yong)都很高，部分超(chao)過營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)額(e)的(de)10%。所(suo)以針對集(ji)成電(dian)路企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)這(zhe)一(yi)特點，我們建(jian)議應當充分考慮行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特點，出臺(tai)政(zheng)策(ce)(ce)允(yun)許(xu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)將用(yong)(yong)于科研(yan)(yan)的(de)費(fei)用(yong)(yong)抵扣所(suo)得稅(shui)(shui)。這(zhe)既是(shi)對IC產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)進一(yi)步扶持，也是(shi)用(yong)(yong)財稅(shui)(shui)手段(duan)鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加大科研(yan)(yan)投(tou)入。讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)自己的(de)錢去搞研(yan)(yan)發(fa)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)盈(ying)利越多，投(tou)入研(yan)(yan)發(fa)的(de)積極性就會越高，投(tou)入的(de)費(fei)用(yong)(yong)也會越高，可(ke)以形(xing)成正向(xiang)循(xun)環。同時還有(you)可(ke)能引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)研(yan)(yan)發(fa)上進行(xing)合作，避免重復投(tou)資，通過稅(shui)(shui)收(shou)手段(duan)促進產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)整合。

第三，在(zai)人(ren)才(cai)與(yu)(yu)研(yan)(yan)發(fa)體(ti)(ti)系(xi)上(shang)(shang)(shang)，引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)加快形成完整研(yan)(yan)發(fa)體(ti)(ti)系(xi)與(yu)(yu)人(ren)才(cai)培養體(ti)(ti)系(xi)。現在(zai)國內(nei)多數(shu)IC企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)人(ren)在(zai)發(fa)展過程中(zhong)(zhong)(zhong)，目光大(da)多集中(zhong)(zhong)(zhong)在(zai)整合并(bing)購上(shang)(shang)(shang)市融資等方面。地方推動IC產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展也是(shi)(shi)(shi)以(yi)招商引資為主導(dao)。這些工作是(shi)(shi)(shi)需要做的(de)，但還不(bu)是(shi)(shi)(shi)最根(gen)本的(de)。IC企(qi)業(ye)(ye)成長基礎是(shi)(shi)(shi)技(ji)術(shu)、是(shi)(shi)(shi)研(yan)(yan)發(fa)、是(shi)(shi)(shi)人(ren)才(cai)。技(ji)術(shu)是(shi)(shi)(shi)買不(bu)來的(de)，企(qi)業(ye)(ye)的(de)收(shou)(shou)購與(yu)(yu)兼并(bing)也應立(li)足于自(zi)身實力的(de)提升(sheng)，要有消化(hua)吸(xi)收(shou)(shou)的(de)能(neng)力，而不(bu)是(shi)(shi)(shi)簡(jian)單的(de)引進收(shou)(shou)購，浮于表(biao)面。因(yin)此，中(zhong)(zhong)(zhong)國IC企(qi)業(ye)(ye)要重視(shi)自(zi)己研(yan)(yan)發(fa)體(ti)(ti)系(xi)和人(ren)才(cai)培養體(ti)(ti)系(xi)的(de)建設。只有這兩個體(ti)(ti)系(xi)形成了，再加上(shang)(shang)(shang)金融體(ti)(ti)系(xi)的(de)支持，中(zhong)(zhong)(zhong)國才(cai)有可能(neng)真(zhen)正建立(li)起自(zi)主安全可控的(de)IC產(chan)業(ye)(ye)。